#тияк: В Україні обговорили розвиток системи охорони психічного здоров’я та нові пріоритети підтримки населення
Стан впровадження Закону України «Про систему охорони психічного здоров’я в України» та ухвалення підзаконних актів.
Результати та виклики пріоритетних проєктів міністерств у медичній, соціальній, освітній та безпековій сферах.
Статус розвитку мережі послуг на національному та локальному рівнях від Координаційного центру КМУ / Mental Health UA та планування заходів з ментального здоров’я до 2030 року.
На ці та інші теми говорили учасники п’ятнадцятого розширеного засідання Міжвідомчої координаційної ради з питань охорони психічного здоров’я та надання психологічної допомоги особам, які постраждали внаслідок збройної агресії – рф проти України. Захід відбувся у межах Всеукраїнської програми ментального здоров’я “Ти як?” – ініціативи першої леді Олени Зеленської.
Однією з ключових тем зустрічі стало перезавантаження пріоритетних проєктів міністерств та областей у межах «Ти як?», а також виклики, які наразі потребують невідкладних управлінських рішень.
«Нам є чим похвалитися, але розвиваючи сферу, ми бачимо низку недопрацювань, які потрібно піднімати пластами і, що казати, називати речі своїми іменами. Нікого не потрібно переконувати, наскільки важливою є тема ментального здоров’я в частині збереження людського капіталу. Військові і ветерани говорять прямо про те, що їм бракує психологічної підтримки на всіх етапах перебування у війську. І знань, і навичок, і безпосередньо підтримки спеціалістів. І в даному випадку я би хотіла підняти питання щодо Міністерства оборони. Ми так і не маємо жодного реалізованого комплексного рішення щодо відновлення особового складу і збереження бойової одиниці. Притому в окремих корпусах вже працюють цілісні моделі комплексного психологічного забезпечення, які можна брати і масштабувати», – зауважила Ірина Верещук, заступниця керівника Офісу Президента України, співголова МКР.
Наразі в країні діють 26 регіональних пріоритетних ініціатив, які охоплюють молодіжний, соціальний, ветеранський, освітній, культурний та спортивний напрями, а також сектор цифровізації. Загалом до цих процесів уже залучено понад 4 мільйони людей у всіх областях, 900 громад-учасниць спільно провели понад 50 тисяч тематичних заходів. Проте якісний розвиток системи вимагає переходу від кількості до глибокої трансформації та посилення фахівців на місцях.
«У межах програми «Ти як?» 10 міністерств реалізують пріоритетні проєкти, які мають складати єдиний маршрут підтримки людини. Цього року Координаційний центр спільно з відомствами перезавантажує цю роботу. Ключовий фокус – посилення й підтримка фахівців державного сектору. Найактивніше взаємодія просувається з Мінсоцполітики, Мінветеранів, Мін’юстом, МВС та Мінекономіки (зокрема з Державною службою зайнятості). Філософія регіональних ініціатив – не охопити «все одразу», а зосередитися на напрямі, де область може досягти відчутних змін, залучити громади та напрацювати рішення для масштабування. Найкращі результати демонструють Одеська, Миколаївська, Черкаська, Чернігівська та Херсонська області. Потребують перезапуску Полтавська, Волинська та Львівська», – наголосила Оксана Збітнєва, керівниця Координаційного центру КМУ / Mental Health UA.
Окрему увагу учасники засідання приділили аналізу довготривалого впливу війни на ментальне та фізичне здоров’я українців. Дані, презентовані Міністерство охорони здоров’я України, фіксують загрозливу динаміку порівняно з довоєнним періодом. Зокрема, у період з 2021 по 2025 роки частка пацієнтів із порушеннями серцевого ритму збільшилася на 92%, а з псоріазом – на 22%. Попри загальне скорочення населення, показники вперше виявлених стрес-асоційованих захворювань залишаються вищими за довоєнний рівень.
«Сьогодні тема ментального здоров’я напряму пов’язана зі стійкістю країни. Війна означає для мільйонів українців життя в умовах тривалого стресу. Це впливає не лише на психоемоційний стан людей, а й на фізичне здоров’я. Ми бачимо це в даних системи охорони здоров’я: зростають показники стрес-асоційованих захворювань. Лише у 2025 році в Україні зареєстровано понад 1,1 млн нових випадків артеріальної гіпертензії та майже 146 тисяч випадків порушень серцевого ритму. Не менш показовими є зміни демографічних показників. Кількість пологів в Україні скоротилася майже на 40%, водночас зростає частота репродуктивних втрат і передчасних пологів, зокрема під впливом тривалого стресу. Саме тому наше завдання – забезпечити людям доступ до допомоги на кожному етапі. У межах “Ти як?” ми інтегруємо послуги з психічного здоров’я в первинну медичну допомогу, розвиваємо мережу центрів ментального здоров’я, змінюємо підходи до психіатричної допомоги, інвестуємо в підготовку фахівців та модернізацію медзакладів. Це дозволяє будувати систему, у якій людина може отримати необхідну підтримку відповідно до своїх потреб», – зазначив міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко, співголова МКР.
Також учасники засідання проаналізували хід імплементації Закону України «Про систему охорони психічного здоров’я в Україні» та поточний статус ухвалення підзаконних актів. Наразі базовий регуляторний каркас сформовано. Уряд ухвалив п’ять ключових постанов, які врегулювали функціонування електронних реєстрів, телементальних послуг, а також створення Національної комісії, її Статут, порядок сертифікації фахівців та механізм проведення конкурсу для обрання членів Комісії від громадянського суспільства.
«Це дозволяє запустити Національну комісію як державну установу вже у 2026 році. Проте попереду залишається багато роботи. Наші головні пріоритети до кінця поточного року – прискорити ухвалення трьох проєктів постанов, які зараз перебувають на розгляді в Кабміні, провести прозорий конкурс, призначити членів Комісії та повноцінно запустити електронні реєстри. Водночас ми чітко бачимо системні ризики, які потребують невідкладного врегулювання. Наразі ще відсутній порядок ведення реєстру фахівців, не визначено чіткий механізм визнання доказових методів психотерапії, потребує синхронізації Закон “Про психіатричну допомогу”. Для подолання цих викликів необхідна максимальна залученість усіх міністерств-співвиконавців», – розповів заступник міністра охорони здоров’я-головний державний санітарний лікар України, секретар МКР Ігор Кузін.
Важливим етапом розвитку «Ти як?» стало масштабування Регіональної координації. Цього року обласні команди поповнилися ще 92 консультантами у громадах. Це означає, що ще 92 громади системно впроваджують «Ти як?» та формують мережі послуг на локальному рівні. Всього таких громад в Україні вже 312.
Окремим стратегічним пріоритетом «Ти як?» є адаптація послуг та розбудова мережі підтримки для жінок, чиї близькі служать. Дружини, партнерки, матері, сестри, бабусі щодня проживають складний досвід очікування, тримають родину, проте часто залишаються наодинці з власними переживаннями. Свіжі соціологічні дослідження показують високу потребу цієї аудиторії у допомозі та водночас – дуже низьку готовність по неї звертатися.
«Спільно із UNICEF Ukraine у 4 областях Координаційний центр відпілотував модель послуг для жінок, чиї близькі служать. Як з’ясувалося, бар’єр часто полягає не у відсутності послуг. Вони існують. Проблема в тому, що ця цільова група не бачить себе серед тих, кому ця підтримка адресована. Саме тому створена модель передбачає кілька точок входу: проактивний контакт громади з жінкою, коли система першою пропонує підтримку, організацію груп взаємодопомоги та надання швидкої побутової допомоги. Об’єднати різні сервіси в єдину локальну систему допомагає чіткий координаційний механізм. За підсумками пілоту створено покроковий гайд для масштабування цієї моделі в інших громадах, який уже доступний на платформі «Ти як?»», – зазначила Оксана Збітнєва.
Під час засідання учасники також заслухали доповіді інших відомств про результати впровадження пріоритетних проєктів у межах «Ти як?» – свої напрацювання презентували Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України, МВС України та Міністерство освіти і науки України.
Особливий акцент у виступах було зроблено на розборі реальних кейсів допомоги. Зокрема, представники Запорізької області та Чернігівщини поділилися алгоритмом дій психологів ДСНС України та Національна поліція України під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
«Ми постійно взаємодіємо з регіональною координаторкою програми «Ти як?» та надавачами психосоціальної підтримки в області. Одним із важливих напрямів цієї роботи є забезпечення безперервної допомоги постраждалим після надзвичайних ситуацій. Для цього маємо дієві інструменти перенаправлення, зокрема путівник ментального здоров’я та чат «Ментальне здоров’я Чернігівщини», який об’єднує понад 250 надавачів послуг державного та громадського секторів. Ефективність цього механізму підтверджується щоразу під час ліквідації наслідків обстрілів», – поділилася Катерина Савельєва, керівниця сектору психологічного забезпечення Центру забезпечення Головне управління ДСНС України у Чернігівській області.
«МВС України відіграє важливу роль у підтримці людей, які постраждали внаслідок надзвичайних ситуацій. Йдеться про допомогу у стабілізації емоційного стану, подоланні наслідків пережитого та поступовій адаптації до нових обставин. На виконання доручень Міністра внутрішніх справ України було проведено комплексний перегляд існуючих механізмів реагування, удосконалено підходи до надання психосоціальної підтримки, а також посилено міжвідомчу взаємодію. З початку 2026 року психологи ДСНС вже 295 разів працювали на місцях надзвичайних подій, 67 із цих випадків разом із психологами НПУ. Загалом з початку року психологічну допомогу отримали понад 42 000 людей», – заявила Катерина Павліченко, заступниця міністра внутрішніх справ України.
Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України успішно впроваджує пріоритетний проєкт в межах «Ти як?» зі створення мережі Центрів життєстійкості. Нині вже діють 369 установ, де працюють понад 1 700 фахівців. Лише в першому кварталі 2026 року проведено 740 225 заходів, а з урахуванням повторних відвідувань залучено 820 904 учасника.
«Вже прийнята постанова Кабінету Міністрів про продовження експериментального проєкту до 18 листопада 2027 року. Крім того, здійснюємо моніторинг і оцінку якості надання послуги – системно та багаторівнево. Ми не просто масштабуємо мережу кількісно – кожна гривня інвестицій і кожна година роботи фахівців мають приносити відчутний результат для людини. Також нині триває затвердження державного стандарту послуги. Проєкт документа зараз проходить громадське обговорення – і кожен охочий може подати свої пропозиції до Міністерства. Після затвердження – внесення змін до ряду нормативно-правових актів. Це принциповий крок: державний стандарт гарантуватиме вимоги незалежно до якості від громади єдині послуги чи надавача», – зазначила Інна Солодка, заступниця міністра соціальної політики, сім’ї та єдності України.
До заходу в онлайн-форматі долучилася перша заступниця начальника Житомирської ОВА Наталія Остапченко та представники профільних структурних підрозділів обласної військової адміністрації.
У Житомирській області впродовж звітного періоду (16.05.2026–15.06.2026) забезпечено системну та безперервну комунікаційну підтримку Всеукраїнської програми ментального здоров’я «Ти як?».
Комунікаційна діяльність була спрямована на підвищення рівня поінформованості населення щодо доступних сервісів психосоціальної підтримки, популяризацію культури турботи про ментальне здоров’я, а також залучення мешканців громад до участі в заходах і програмах у межах ініціативи «Ти як?».
У межах звітного періоду:
проведено та скоординовано 10 обласних і міжсекторальних заходів;
безпосередньо охоплено понад 700 учасників;
залучено представників понад 20 територіальних громад області;
забезпечено інформаційний супровід Місяця обізнаності про ментальне здоров’я та Національного тижня безбар’єрності;
продовжено розвиток мережі сервісів психосоціальної підтримки та ветеранських послуг у громадах області;
посилено міжвідомчу взаємодію у сфері ментального здоров’я та психосоціальної підтримки населення.
Супровід розробки та впровадження Всеукраїнської програми ментального здоров’я Ти як? – ініціативи першої леді Олена Зеленська забезпечує Координаційний центр КМУ / Mental Health UA за експертного партнерства та підтримки ВООЗ World Health Organization (WHO). Майданчиком для ухвалення рішень є Міжвідомча координаційна рада КМУ.
Координаційний центр КМУ / Mental Health UA
