Як це працює: коли подавати запит на інформацію, а коли – звернення

У межах Тижня громадянського суспільства розповідаємо про інструменти взаємодії мешканців із міською владою. Один із найпоширеніших способів отримати необхідну інформацію або звернутися щодо вирішення певного питання – подати запит на публічну інформацію чи звернення громадян.

Ці інструменти часто плутають, однак вони мають різну мету, порядок оформлення та строки розгляду.

Конституція України гарантує право громадян звертатися до органів державної влади та місцевого самоврядування, а також право кожного вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію.

Право на інформацію та право на звернення є окремими правами та регулюються різними законами – Законом України «Про доступ до публічної інформації» та Законом України «Про звернення громадян».

Коли потрібно подавати запит на інформацію

Запит на публічну інформацію подають, якщо потрібно отримати вже наявну в органу влади інформацію або документ.

Це може бути інформація, зафіксована в паперових чи електронних документах, аудіо- та відеоматеріалах або на інших носіях.

У відповідь на запит розпорядник, як правило, не зобов’язаний створювати нову інформацію, проводити додатковий аналіз чи готувати спеціальні роз’яснення. Виняток становлять випадки, коли розпорядник не володіє певною інформацією, хоча за своїми повноваженнями повинен нею володіти.

Наприклад, запит доцільно подавати, якщо потрібно отримати копію документа, рішення, статистичні дані або іншу інформацію, яка вже була створена і зберігається у розпорядника.

Коли потрібно подавати звернення

Звернення громадян подають, якщо необхідно не просто отримати наявну інформацію, а вирішити певне питання.

Йдеться, зокрема, про ситуації, коли потрібно вжити заходів, перевірити обставини, усунути проблему, поновити порушене право, надати роз’яснення або розглянути пропозицію чи скаргу.

Тобто запит використовується насамперед для отримання інформації, а звернення – для вирішення порушеного громадянином питання.

Яку інформацію про себе потрібно зазначити

Для подання запиту на публічну інформацію достатньо зазначити ім’я або найменування запитувача та контактні дані, за якими можна надати відповідь.

Під час подання звернення потрібно вказати прізвище, ім’я, по батькові за наявності, місце проживання та інші дані, необхідні для розгляду звернення і надання відповіді.

Скільки розглядають запит і звернення

Відповідь на запит на публічну інформацію надають не пізніше 5 робочих днів із дня його отримання.

Якщо запит стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи людини, стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ або інших надзвичайних подій, що сталися чи можуть статися і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин. При цьому необхідність термінового розгляду запиту має бути обґрунтована.

Якщо запит передбачає надання великого обсягу інформації або потребує пошуку серед значної кількості даних, строк розгляду може бути продовжений до 20 робочих днів. Про продовження строку запитувача повідомляють не пізніше 5 робочих днів із дня отримання запиту.

Звернення громадян розглядають і вирішують у строк не більше 1 місяця від дня його надходження. Звернення, яке не потребує додаткового вивчення, розглядають невідкладно, але не пізніше 15 днів.

Якщо вирішити питання протягом місяця неможливо, строк розгляду може бути продовжений. Загальний строк при цьому не може перевищувати 45 днів.

Як подати запит на публічну інформацію або звернення до міської влади Києва

Запит на інформацію київської міської влади громадяни можуть подати електронною поштою [email protected]; усно телефоном за номерами: (044) 202-71-18, (044) 202-76-42.

Звернення можна подати телефоном Контактного центру 15-51 (зі стаціонарного та мобільного), для абонентів операторів мобільного зв’язку «Київстар», «Vodafone» та «lifecell» безкоштовно: (044) 205-73-37 (з міжміського); через портал Контактного центру https://1551.gov.ua/ та через офіційний мобільний застосунок Контактного центру «1551» (завантаження у App Store (для iOS) або Google Play (для Android); електронною поштою [email protected].

І запит, і звернення можна направити поштою на адресу: вул. Хрещатик, 36, Київ 01001, або принести особисто. Працівники громадської приймальні на 1-му поверсі будівлі Київської міської державної адміністрації також можуть проконсультувати щодо оформлення запиту на інформацію або звернення.

Тож головне правило просте: якщо вам потрібна вже наявна інформація – подавайте запит. Якщо потрібно вирішити конкретне питання або вжити певних заходів – подавайте звернення.

Джерело