​​Україна обрала шлях демократичного розвитку ще до повномасштабної війни

​​Україна обрала шлях демократичного розвитку ще до повномасштабної війни. В цьому контексті ми як країна-претендент на вступ в ЄС взяли на себе обов’язок реформувати інститут місцевого самоврядування.

Під час повномасштабної війни ми побачили, що децентралізація посилила громади і вони стали вагомим фактором спротиву нашої держави. Ми, українці, відрізняємося від наших сусідів, які живуть на болотах, демократією та самоорганізованістю. Ми звикли жити в громадах та вирішувати питання місцевого значення без очікування на «царські циркуляри». Для агресора стало несподіванкою, що наші громади швидко організувалися в територіальну самооборону і дали загарбнику гідну відсіч.

Тому запитання, чи потрібно продовжувати децентралізацію – риторичне. Які завдання ще стоять перед нами для покращення злагодженості роботи системи органів влади?

ЧІТКО РОЗМЕЖУВАТИ ПОВНОВАЖЕННЯ

Між органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади не має лишатися питань щодо того, хто в громаді, районі та регіоні за що відповідає.

ЗАПРОВАДИТИ ІНСТИТУТ ПРЕФЕКТІВ

Ця ініціатива дозволить здійснювати належний адміністративний нагляд на місцях. Але в чітко окреслених і дозволених межах. Префекти повинні отримати чіткі повноваження щодо координації правоохоронних органів та інших територіальних представництв держави на місцях.

ВРАХУВАТИ СПЕЦИФІКУ ВОЄННОГО СТАНУ

В умовах війни обласні військові адміністрації в різних регіонах України зарекомендували себе як ефективні державні антикризові органи управління. З 24 лютого 2022 року на очільників військових адміністрацій та їхні команди зобов’язали сприяти обороноздатності держави, порятунку економіки та забезпеченню гуманітарних потреб вимушено переміщених осіб, стабільному функціонуванню медичної галузі та інфраструктурного сектору. Тому важко переоцінити важливість підзаконних актів уряду, які дають можливість військовим адміністраціям оперативно скеровувати кошти бюджетів на найнагальніші потреби воєнного часу.

На цьому мав нагоду наголосити в межах форуму «Децентралізація 2023. Законодавчий порядок денний в умовах війни».

Дякую за організацію форуму Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури України, громадській організації «ДЕСПРО» та Проєкту USAID «ГОВЕРЛА». Також дякую колегам за конструктивну дискусію.

Максим Козицький – голова Львівської ОДА (ОВА)

​​Україна обрала шлях демократичного розвитку ще до повномасштабної війни

Джерело